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promouvoir directement ou indirectement le droit à l'initiative économique des particuliers ou associations porteurs de projets de création ou de développement d'activité économique, social ou culturel, en les plaçant dans des conditions leur permettant d'exercer ce droit par l'octroi de toute forme de concours et appuis en particulier techniques et/ou financiers adaptés à leur situation et à leurs besoins ;